节能评估是“固定资产投资项目节能评估和审查”的简称，是根据节能法规、标准、对各级人民政府发展改革部门管理的在我国境内建设的固定资产投资项目的能源利用是否科学合理进行分析评估，并编制节能评估文件或填写节能登记表。对项目节能评估文件进行审查并形成审查意见，对节能登记表进行登记备案，并将审查意见或节能登记表作为项目审批、核准或开工建设的前置性条件以及项目设计、施工和竣工验收的重要依据。
节能评估范围：轻工、纺织、机械、电力、化工、建材、金属冶炼及加工、机械加工制造、电子设备制造、及其他等行业。
通过对项目用能条件、用能总量及用能品种的调查分析，确定项目选址、布置、设立及项目用能是否科学合理；确定项目是否符合国家、地方和行业节能设计规范、标准，主要工艺流程是否采用节能新技术；确定项目选用的设备是否符合节能要求；确定项目的用能计量仪器配置是否符合国家和地方节能标准要求。将项目能耗指标与国家、地方和行业指标进行对标分析，判断项目能耗指标是否达到国家和地方规定的准入值要求；项目能耗指标是否达到同行业国内（际）先进水平，单位工业增加值能耗是否低于本区同类企业及所在区域平均能耗水平。从节能降耗的角度出发，制定节能降耗的对策措施和能源管理措施，为项目合理布局、优化用能方案设计和设备选型及项目能源管理提供依据。通过上述分析，得出明确的结论和建议，为项目审批和节能主管部门决策及建设单位合理用能提供科学依据。
gb 50189-2015 公共建筑节能设计标准
gb/t 51161-2016民用建筑能耗标准
gb 50411-2019 建筑节能工程施工质量验收标准》
gb/t 1028-2018 工业余能资源评价方法
gb/t 2587-2009 用能设备能量平衡通则
gb/t 2589-2020 综合能耗计算通则
gb/t 3484-2009 企业能量平衡通则
各行业主要产品能耗限额标准等
○ 服务国家和地方的能源发展战略；
○ 提高能源利用效率；
○ 保障能源安全和环境质量；
○ 促进技术进步和创新。
